Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 августа 2017, пятница, 17:35
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

12 августа 2017, 09:00

Осенняя сессия Государственной Думы: ожидания граждан и ответы парламентариев

Начало работы Государственной Думы
Начало работы Государственной Думы

Осенняя сессия Государственной Думы, по всей видимости, будет столь же напряженной, как и предыдущий период работы нижней палаты Парламента VII созыва. Тренд открытости к мнению общественности и населения сохранится, а законопроекты, представляющие социальную значимость, будут приниматься в рамках широкой дискуссии с участием заинтересованных лиц.

        

Проблемы реновации и дольщиков: в фокусе парламентского контроля

Этот подход был ярко продемонстрирован Думой в рамках парламентских слушаний по законопроекту о реновации Москвы и проблемам участников долевого строительства. В результате, по итогам публичных обсуждений был существенно доработан закон о реновации.

Вопросы дольщиков также поднимаются в публичном плане регулярно, в различных регионах России не редко проходят митинги. Председатель Госдумы Вячеслав Володин на парламентских слушаниях, посвященных законопроекту о Компенсационном фонде долевого строительства, сразу определил, что ключевая задача закона - защита прав граждан. Однако не следует забывать и об общественном контроле. Поэтому стоит предусмотреть специальный порядок осуществления общественного контроля деятельности Фонда и расходов, возникающих при осуществлении его функций и полномочий.

Важно создание рабочих групп в Госдуме и по вопросу реновации, и по проблемам участников долевого строительства. Полагаю, что Общественная палата создаст механизмы, позволяющие учесть мнение населения и предложить законодателю варианты усовершенствования нормативных актов, касающихся миллионов россиян.

 

Налоговая политика: лицом к гражданам

Следует отметить и слушания по Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Впервые за много лет на слушаниях выступил Секретарь Общественной палаты Валерий Фадеев, который жестко обозначил тезис о том, что государство не может выступать инвестором экономики, льготируя отдельные отрасли и территории. Вместо этого необходимо реинвестировать накопления населения, составляющие более 25 трлн рублей, а одно из наиболее актуальных направлений для «народных» инвестиций - сфера ЖКХ, в которой уже есть примеры работы серьезных концессионеров, использующих облигационные схемы.

Стоит также задуматься о судьбе «малых городов», территорий и миллионов людей, оказавшихся на обочине экономики. Проекты и решения по стратегическому развитию макрорегионов, формирование и поддержка инфрастуктуры - один из конкретных рецептов «борьбы с бедностью».

Таким образом, можно ожидать в рамках осенней сессии Госдумы серьезного диалога по вопросам развития местного самоуправления, стратегического развития территорий, изменениям в Градостроительном кодексе, вопросам привлечения инвестиций в ЖКХ.

 В сентябре этого года, по словам министра финансов Антона Силуанова, планируется внесение в Госдуму проекта Кодекса неналоговых платежей. Силуанов также пояснил «принцип фискальной нейтральности», положенный в основу изменений в налоговой политики, следующим образом: «для добросовестных налогоплательщиков налоговая нагрузка не будет повышаться».Этот тезис в значительной степени увязан с успехами налогового администрирования, осуществляемого ФНС России, в частности, методы риск-анализа, которые позволяют выводить из тени доходы юридических лиц и зарплаты работников. Благодаря цифровизации и интеграции баз данных, внедрению качественно новых систем контроля и контрольно-кассовой техники нового образца, маркировки товаров стало возможным оценивать реальный объем рынка и релевантность налоговых поступлений по отраслям.

При этом главная тенденция в работе российских налоговых органов в последние годы – это сервисная составляющая. На практике становится очевидно: чем легче людям заплатить налоги, тем больше денег поступает в федеральную казну. Налоговые органы справляются с задачей информирования налогоплательщиков на 110%. «Внеплановые» 10 % - это та деятельность, которая ведется в интересах налогоплательщиков Общественным советом при ФНС России и рядом некоммерческих организаций. Рост эффективности налогового администрирования России очевиден не только внутри страны, но и нашим зарубежным партнерам – об этом свидетельствуют результаты рейтинга Всемирного банка Doing Business последних лет.

В развитие «сервисной составляющей» налогового администрирования экспертное сообщество поддерживают внедрение института специального авансового взноса, который предусматривает зачисление денежных средств на специальный код бюджетной классификации (далее - КБК), и их последующее зачисление в режиме «налогового автомата» в погашение имеющихся налоговых обязательств граждан. Данная возможность не исключает право налогоплательщика оплачивать налоги на соответствующие налоговым обязательствам КБК.

С учетом значительного количества обращений физических лиц по вопросам, возникающим с техническим распределением платежей, сбоями и ошибками при зачислении налоговых платежей, принятие закона о специальном авансовом взносе представляется крайне актуальным. Уплата налогов авансовым взносом позволит физлицам сократить время на оформление платежей, производить в том числе и предварительную оплату налогов, не беспокоясь за соблюдения сроков и распределение суммы платежа по налогам, единым расчетным документом. Данный документ будет включать в себя начисления по объектам налогообложения, находящимся в разных субъектах Российской Федерации, поскольку в новых условиях уплата будет производиться без разбивки на налоги (транспорт, земля, имущество) и виды платежа (пени и штрафы).

Уплата налоговых платежей авансовым взносом исключит ошибки плательщиков при заполнении нескольких платежных поручений с указанием реквизитов различных КБК (по налогам, пени), ОКТМО и счетов УФК субъектов Российской Федерации (по месту нахождения объектов недвижимости). Уменьшится объем невыясненных поступлений финансовых средств, будет обеспечено их своевременное поступление в доход соответствующих бюджетов. Принятие данного закона хотелось бы увидеть в рамках осенней сессии Государственной Думы.

Также нам предстоит вернуться к одной из инициатив Российского союза налогоплательщиков – законодательному оформлению института налоговых консультантов в России. Развитие налогового законодательства - это процесс постоянный, который сопровождается увеличением количества нормативно-правовых актов, активным вовлечением новых налогообязанных лиц, предопределяющий появление нового вида консалтинга, а именно налогового консультирования и признания его самостоятельным видом предпринимательской деятельности. С одной стороны, существует необходимость увеличения собираемости налогов и сборов в бюджеты всех уровней, укрепления налоговой дисциплины, а с другой, в России отсутствуют какие-либо традиции в области уплаты налогов. Добросовестный налогоплательщик, индивидуальный предприниматель, который желает вести свой бизнес законно и уплатить все необходимые налоги, может не знать, как это сделать. Обращение к налоговому инспектору за консультацией выходит за рамки положений Налогового кодекса, по которому налоговые инспекторы обязаны налогоплательщиков информировать, но не консультировать. Обязанность по информированию налогоплательщиков налоговые органы осуществляют на сегодняшний день в полном объеме.

Таким образом, на рынке консультационных услуг имеется ниша, которая может обслуживаться профессиональными налоговыми консультантами, деятельность которых будет способствовать соблюдению принципа законности налогообложения. При этом стоимость услуг для гражданина за счет объемов рынка будет адекватной. Однако важно учесть и вопрос ответственности налоговых консультантов.

Полагаю, что продолжение обсуждения данного законопроекта может начаться уже в рамках осенней сессии.

 

Зоозащита и похоронное дело. Время навести порядок.

К числу законопроектов, крайне беспокоящих население и общественность, безусловно, относится подготовленный ко второму чтению законопроект «Об ответственном обращении с животными», внесенный еще в 2010 году. Законопроект на сегодняшний день отражает взаимоотношения людей и животных, предотвращает жестокое обращение с животными. К примеру, содержит метод ОСВВ как один из основных методов регулирования численности безнадзорных животных, предполагает наличие приютов в субъектах Российской Федерации, как основных центров содержания животных, лицензирование цирков, зоопарков, зоотеатров.

По мнению экспертов, непринятие закона до конца 2017 года не только не снимет напряженность в обществе, но и приведет к новой волне насилия над животными, в том числе, связанной со вступлением в силу решения Верховного Суда, отменяющего метод ОСВВ в отдельных регионах страны. Это может привести общество к социальному взрыву с непредсказуемыми последствиями.

В сентябре в правительство должен быть представлен доработанный законопроект «О похоронном деле». Полагаю (учитывая поручение президента Владимира Путина), его примут осенью, что знаменует окончание длительных дискуссий как на уровне экспертного сообщества, так и общественности.

Похоронное обслуживание населения является к одной из наиболее социально значимых сфер. Ежегодно в стране уходит из жизни около 2 млн человек. И уже традиционным стало мнение о крайней криминализованности рынка похоронных услуг, что подтверждается как широко известной трагедией на Хованском кладбище, так и – уже без формата вооруженных столкновений - коррупционными делами и массовыми жалобами граждан.

Законопроект «О похоронном деле» предполагает гарантированный перечень услуг по погребению умерших на безвозмездной основе по принципу «одного окна» с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; проведение инвентаризации действующих и неблагоустроенных (брошенных) мест погребения (кладбищ) для исключения искусственного дефицита мест погребения и в случае необходимости резервирование земель для размещения мест погребения в рамках территориального планирования; государственную регистрацию прав собственности на существующие места погребения, включая неблагоустроенные (брошенные) места погребения.

На федеральном уровне будут решены вопросы создания и деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, в том числе требования к их материально-техническому оснащению и наличию квалифицированного персонала; определения стоимости услуг, включенных в гарантированный перечень услуг по погребению умерших, возмещаемой специализированной службе по вопросам похоронного дела, и стандартов их качества; осуществления учета граждан, ответственных за места захоронения.

Регулирование отрасли в целом с муниципального уровня переходит на федеральный и региональный: на федеральном уровне – закрепляются общие положения и требования функционирования отрасли, на уровне субъектов – дополнительные с учетом особенностей региона. Таким образом, мы уходим от неконтролируемого процесса на местах, снижаем риск коррупционности похоронного дела. Безусловно необходимо создание единой федеральной автоматизированной системы учета умерших и мест захоронений, а также объектов похоронного назначения.

 

Артем Кирьянов,

Первый заместитель председателя Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами ОП РФ,

председатель Исполкома Российского союза налогоплательщиков

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:32 В финском городе Турку неизвестный напал с ножом на прохожих
17:26 Андрей Малахов проведет конкурс «Новая волна»
17:13 Источник сообщил о лечении певца Осина от алкогольной зависимости
17:10 Путин и Медведев прибыли с рабочей поездкой в Крым
17:03 Лимузин Ельцина выставлен на продажу
16:45 Власти Германии выступили против намерения Lufthansa получить Air Berlin
16:24 Disney хочет снять отдельный фильм про Оби-Вана Кеноби
16:08 Новый полимер помешает моллюскам прикрепляться к субстрату
16:00 Россиянину в Швеции грозит до 6 лет заключения за дачу взятки
15:19 «Мегафон» отказался от суда с ФАС
15:06 Задержан четвертый подозреваемый в терактах в Испании
14:37 Минобороны показало пуск ракеты «Калибр» в Баренцевом море
14:20 Китай ограничит «нерациональные» зарубежные инвестиции своих компаний
14:14 В янтаре нашли цветы возрастом 99 миллионов лет
13:49 СМИ сообщили о пропаже в Москве певца Евгения Осина
13:31 Большинство россиян отказались от идеи проведения шикарных свадеб
13:00 Мать пропавшего в Грозном певца Бакаева подала заявление в МВД Чечни
12:32 СМИ рассказали о работе ФСБ над международным стандартом блокчейна
12:30 Умер один из пострадавших при теракте в Камбрильсе
12:25 Бактерия заставляет умирающих мух увеличить выработку феромонов в 30 раз
11:58 Нацгвардейцы повредили руку кандидату в мундепы за парковку у мэрии Москвы
11:49 Источники на Первом канале опровергли закрытие популярных программ
11:26 СМИ сообщили о возможном подорожании импортных лекарств
11:25 СМИ сообщили о подготовке еще одного теракта в Испании
10:53 Жителей чеченского поселка могли избить в полиции после обращения к генпрокурору
10:42 Квачков пробудет в колонии на 1,5 года больше из-за видеообращения
10:20 Задержан третий подозреваемый в теракте в Барселоне
10:12 Мэр Сиэтла потребовал демонтировать памятник Ленину в городе
09:56 Предполагаемый исполнитель теракта в Барселоне заявил о краже у него документов
09:46 Экипаж «Фицджеральда» уволен после аварии и гибели моряков
09:40 Порошенко сменил своего постоянного представителя в Крыму
09:35 СМИ сообщили о появлении в России полимерных денег
09:20 Среди пострадавших при теракте в Барселоне оказалась россиянка
17.08 21:07 СМИ сообщили о задержании подозреваемых в теракте в Барселоне
17.08 21:03 Фургон для теракта в Барселоне арендовал мусульманин
17.08 20:50 Полиция нашла второй фургон террористов после атаки в Барселоне
17.08 20:49 Курс доллар упал ниже 59 рублей впервые с 21 июля
17.08 20:34 Рост инвестиций в России за полгода составил почти 5%
17.08 20:31 Появился снимок предполагаемого террориста из Барселоны
17.08 20:09 СМИ сообщили о гибели 13 человек во время теракта в Барселоне
17.08 19:57 Полиция ищет двух человек в связи с терактом в Барселоне
17.08 19:42 В СБУ рассказали о подготовке Москвой убийств «ярких» украинских политиков
17.08 19:17 Появились первые кадры с места теракта в Барселоне
17.08 19:14 Полиция назвала терактом наезд фургона на людей в Барселоне
17.08 19:06 Самолет с отказавшими тормозами врезался в ограждение во Внуково
17.08 19:01 Вооруженные люди ворвались в ресторан в Барселоне
17.08 18:38 Средняя зарплата в России в июле выросла до 39 355 рублей
17.08 18:20 Фургон въехал в толпу людей в центре Барселоны
17.08 18:06 МИД РФ вызвал послов четырех стран из-за ситуации с музеем-концлагерем «Собибор»
17.08 17:45 «АвтоВАЗу» выделят 440 млн рублей из резервов правительства
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.